É cada vez maior adesão aos ebooks, seja em razão do preço, nem sempre menor, ou por conta da facilidade de leitura com a evolução dos e-readers, como o Kindle.
Contudo, para variar, o governo quer arrecadar mais por meio da tributação dos livros digitais.
Ainda que pareça óbvio que se o livro de papel não paga imposto, o digital também não deveria pagar, pois a Constituição Federal quis tornar mais acessíveis os livros para valorizar a leitura em nosso país, para o Estado isso não é bem assim.
Depois de muita discussão nas diversas instâncias da justiça brasileira, o assunto chegou ao Supremo Tribunal Federal - o STF.
O Supremo então decidiu, em repercussão geral, ou seja, decisão válida para todo o país, que tantos os ebooks quanto os meios utilizados para sua leitura, como cd-rom (quem ainda usa isso?) e e-readers, como o Kindle da Amazon, não devem pagar impostos.
Veja a decisão:
Recurso extraordinário. Repercussão geral. Tributário. Imunidade
objetiva constante do art. 150, VI, d, da CF/88. Teleologia multifacetada.
Aplicabilidade. Livro eletrônico ou digital. Suportes. Interpretação
evolutiva. Avanços tecnológicos, sociais e culturais. Projeção. Aparelhos
leitores de livros eletrônicos (ou e-readers). (...) 2. A imunidade dos livros, jornais e periódicos e do papel destinado
a sua impressão não deve ser interpretada em seus extremos, sob pena de
se subtrair da salvaguarda toda a racionalidade que inspira seu alcance
prático, ou de transformar a imunidade em subjetiva, na medida em que
acabaria por desonerar de todo a pessoa do contribuinte, numa
imunidade a que a Constituição atribui desenganada feição objetiva. A
delimitação negativa da competência tributária apenas abrange os
impostos incidentes sobre materialidades próprias das operações com
livros, jornais, periódicos e com o papel destinado a sua impressão.
3. A interpretação das imunidades tributárias deve se projetar no
futuro e levar em conta os novos fenômenos sociais, culturais e
tecnológicos. Com isso, evita-se o esvaziamento das normas imunizantes
por mero lapso temporal, além de se propiciar a constante atualização do
alcance de seus preceitos.
4. O art. 150, VI,
d, da Constituição não se refere apenas ao método de produção de livros, jornais e periódicos. O vocábulo
“papel” não é, do mesmo modo, essencial ao conceito desses bens finais.
O suporte das publicações é apenas o continente (corpus mechanicum
)
que abrange o conteúdo (corpus misticum) das obras. O corpo mecânico
não é o essencial ou o condicionante para o gozo da imunidade, pois a
variedade de tipos de suporte (tangível ou intangível) que um livro pode
ter aponta para a direção de que ele só pode ser considerado como
elemento acidental no conceito de livro. A imunidade de que trata o art.
150, VI,
d, da Constituição, portanto, alcança o livro digital (e-book).
5. É dispensável para o enquadramento do livro na imunidade em
questão que seu destinatário (consumidor) tenha necessariamente que
passar sua visão pelo texto e decifrar os signos da escrita. Quero dizer
que a imunidade alcança o denominado “audio book”, ou audiolivro
(livros gravados em áudio, seja no suporte CD-Rom, seja em qualquer
outro).
6. A teleologia da regra de imunidade igualmente alcança os aparelhos leitores de livros eletrônicos (ou e-readers) confeccionados
exclusivamente para esse fim, ainda que, eventualmente, estejam
equipados com funcionalidades acessórias ou rudimentares que auxiliam
a leitura digital, tais como dicionário de sinônimos, marcadores, escolha
do tipo e do tamanho da fonte etc. Esse entendimento não é aplicável aos
aparelhos multifuncionais, como tablets, smartphone e laptops, os quais
vão muito além de meros equipamentos utilizados para a leitura de livros
digitais.
7. O CD-Rom é apenas um corpo mecânico ou suporte. Aquilo que
está nele fixado (seu conteúdo textual) é o livro. Tanto o suporte (o CDRom)
quanto o livro (conteúdo) estão abarcados pela imunidade da alínea d do inciso VI do art. 150 da Constituição Federal.
8. Recurso extraordinário a que se nega provimento.
TESE DA REPERCUSSÃO GERAL:
9. Em relação ao tema nº 593 da Gestão por Temas da Repercussão
Geral do portal do STF na internet, foi aprovada a seguinte tese:
“A imunidade tributária constante do art. 150, VI, d, da
CF/88 aplica-se ao livro eletrônico (e-book), inclusive aos
suportes exclusivamente utilizados para fixá-lo.”
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